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二是(shì )对外(🎅)开放要(🔰)实现(xià(⏭)n )一个重(💣)大转变(🌜)，从商品(🕳)和(hé )要(🍌)素自由(⏬)流动性(🎋)(xìng )开放，向(xiàng )规则等制度性开(kāi )放。

“因此，在(zài )定位的时(shí )候，要考虑各城(chéng )市的现实性、(🚘)前瞻性(🏅)和继(jì(😼) )承性。

张(⛓)燕生表(💏)(biǎo )示，粤(👾)港(gǎng )澳(🤑)大湾区(😙)从表面(🚰)(miàn )看是(📸)由四个中心(xīn )城市和七(qī )个支点城市构成(chéng )的，其实(shí )是由三个都市圈(quān )组成，而三个(🏡)都(dōu )市(🔩)圈连接(🏇)(jiē )的合(🥀)作点就(🥛)是港(gǎ(🧚)ng )澳。

在“十(💞)二五”“十(🚂)三(sān )五(🅾)”的时候，将(jiāng )港澳做成(chéng )专门的一章。

同(tóng )时，在指导思想(xiǎng )或推动理(lǐ )念上，过去多是(shì(🚅) )单一行(🥏)政区的(🍠)规划，更(🚊)多(duō )强(🧠)调发展(🎪)，而此(cǐ(🎲) )次规划(🍯)是(shì )跨(🐕)区域跨(🕠)制度的(de )规划，更加强调(diào )合作。

王(wáng )福强认为，以行(háng )政为主导(dǎo )的经济发展模式(shì )，客观(👈)造成了(😅)内(nèi )地(🌯)区域分(🥤)(fèn )割，无(💷)法形成(🍪)统(tǒng )一(🆗)市场，不(🐏)但是内(🐐)地与港(gǎng )澳的要素流动存(cún )在障碍，珠三角九市之间(jiān )也存在要素流动(dòng )的障碍。

香港特区政(🎚)府尽(jì(🤪)n )管提出(📺)在2022年，研(📚)发强度(😬)达(dá )到(🆓)1.5%，但从投(💒)入来(lá(🌛)i )看，也只(💸)(zhī )有450亿港元，不及(jí )深圳目前的一半(bàn )。

然而，目前香港的资质(zhì )、标准、规则等都是按(🚗)照(zhào )英(🛁)美体系(💇)，也正(zhè(🗯)ng )因为如(🕵)此(cǐ )，张(🅿)燕生认(🚦)为，香港(🔇)的优势(😞)是国际化，因(yīn )此应该更多地向(xiàng )外走，进(jìn )一步开放，而非(fēi )更多地向内地开(kāi )放。